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3月2日,全國政協(xié)十二屆五次會議舉辦了首場新聞發(fā)布會,會上,在回應營改增全面推開后部分企業(yè)對減負“無感” 時,全國政協(xié)新聞發(fā)言人王國慶表示,作為我國稅制改革重要措施,去年營改增進一步推行試點,全年減稅額超過5000億元,但不同企業(yè)具體情況有所差異,約 有1.6%的納稅人稅負有所上升,“今年我國將雙管齊下,通過進一步擴大營改增規(guī)模和清理涉企收費,為企業(yè)降負”。
王國慶表示,在我國,企業(yè)稅負的高低可以從宏觀稅負和企業(yè)的主要稅種稅率兩個維度來衡量,權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國企業(yè)在這兩方面的稅負水平在世界大多數(shù)國家當中都屬于中等或偏低的,不過也有專家指出,間接稅讓企業(yè)對稅負痛感很敏銳,各種不合理收費也加重了企業(yè)實際負擔。“去年的營改增是真金白銀地減少了稅收,但具體到每個 企業(yè)獲得感肯定會有區(qū)別”,王國慶表示,增值稅抵扣機制要求較高,受投資周期、盈利能力等因素影響,納稅人稅負水平在不同時間點有波動,并非每個納稅人在 每個時間點稅負都是下降的,“據(jù)統(tǒng)計,在整體稅負減輕的情況下,我國僅有1.6%的納稅人出現(xiàn)了稅負上升。”
對此,國家稅務總局貨物和勞務稅司處長吳曉強也曾表示,四大行業(yè)26個細分行業(yè)中,絕大多數(shù)企業(yè)的稅負都是下降的,1000多萬戶試點納稅人中,僅有1.6%的納稅人存在不同程度 的稅負上升。“比如一個企業(yè),僅僅截取一個時間段,它本身的財務制度還沒有跟上改革進度,抵扣單據(jù)還沒有到位,該抵扣的項目還沒抵扣,稅負算起來好像是增 加了,但未來抵扣充分了,稅負就會有變化。”
談及未來為企業(yè)減負的工作,王國慶直言,今年我國將在減稅降費降低要素成本上增加力度,營改增規(guī)模還要進一步擴大,同時進一步清理規(guī)范涉企收費,“相信通過雙管齊下,企業(yè)稅負降低程度會出現(xiàn)大家希望看到的結(jié)果”。
據(jù)了解,此前就有分析預測,去年營改增全面推開是在5月,滿打滿算時間只有8個月,但今年卻是一整年的時間,四大行業(yè)減稅存在翹尾因素,不動產(chǎn)納入抵扣 也有翹尾因素,兩個“尾巴”一翹,今年營改增減稅規(guī)模將進一步擴大,有可能達到7000億元。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇表示,應將簡并稅率及 從總體上降低稅負作為重要任務來完成,選擇一檔基本稅率加一檔低稅率的做法,并選擇合理的免稅范圍,“將增值稅立法與市場繁榮更好地結(jié)合起來,在釋放市場 活力、增進市場繁榮上做出應有的貢獻”。
來源:北京商報